Articles by "Συνήγορος του Πολίτη"
Εμφάνιση αναρτήσεων με ετικέτα Συνήγορος του Πολίτη. Εμφάνιση όλων των αναρτήσεων

Για άλλη μια φορά θα επιχειρηθεί να υλοποιηθεί ο θεσμός του Συμπαραστάτη του Δημότη, στον Δήμο Θερμαϊκού.
Προς τον σκοπό αυτό η διοίκηση καλεί σε ειδική συνεδρίαση για την εκλογή του Συνηγόρου του Πολίτη, την Τετάρτη 22 Ιανουαρίου στις 4 μμ στην αίθουσα συνεδριάσεων των Ν. Επιβατών.

Ο θεσμός που γεννήθηκε το 2010 με τον Καλλικράτη, καταργήθηκε από τον Κλεισθένη (παρ.2 αρ.174 ν.4555/2018) και επανήλθε στη ζωή από τη νέα Κυβέρνηση με το αρ.7 του ν.4623/2019 δεν κατάφερε ποτέ να εφαρμοστεί σε πολλούς δήμους της χώρας, όπως και στον δήμο Θερμαϊκού.
Η μεγάλη πλειοψηφία (3/5 των παριστάμενων δημοτικών συμβούλων) που απαιτείται και η μη διάθεση συγκερασμού απόψεων και συμβιβασμού των δημοτικών παρατάξεων είναι αποτρεπτικοί παράγοντες για την ανάδειξη του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης.

Να ενημερώσουμε πως θα μπορεί μέχρι και την μέρα και την ώρα που θα αρχίσει η συνεδρίαση θα μπορούν οι ενδιαφέροντες πολίτες να καταθέσουν υποψηφιότητα για κατάληψη της θέσης.

Η ΕΠΙΛΟΓΗ

Στους Δήμους άνω των 20.000 κατοίκων, καθώς και στους νησιωτικούς Δήμους (ανεξαρτήτως πληθυσμού), με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, επιλέγεται, κατόπιν Προκήρυξης που δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Δήμου, «πρόσωπο εγνωσμένου κύρους και εμπειρίας», ως Συμπαραστάτης.

Υποψηφιότητες υποβάλλονται με δήλωση που κατατίθεται στο Προεδρείο του Δημοτικού Συμβουλίου κατά την έναρξη της διαδικασίας επιλογής.

Επιλέγεται με απόφαση, η οποία λαμβάνεται με μυστική ψηφοφορία και με πλειοψηφία των 3/5 των παρόντων μελών του Δημοτικού Συμβουλίου. Αν δεν επιτευχθεί η επιλογή, η ψηφοφορία επαναλαμβάνεται κατά την ίδια ή μεταγενέστερη συνεδρίαση με την ίδια πλειοψηφία.

Είναι επιτρεπτή με την ίδια πλειοψηφία και την αυτή διαδικασία η ανάκληση του Συμπαραστάτη για πλημμελή εκτέλεση των καθηκόντων του, με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου.

Υπογραμμίζουμε ότι ως Συμπαραστάτης δεν μπορεί να επιλεγεί Αιρετός Δήμου, Περιφέρειας ή βουλευτής. Επίσης, ως προς το αξίωμα του Συμπαραστάτη ισχύουν τα κωλύματα και τα ασυμβίβαστα που προβλέπονται στο αρ.14 του ν.3852/2010 ως ισχύει.

Η θητεία του ακολουθεί τη θητεία των Δημοτικών Αρχών.


ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ

Σύμφωνα με το εδάφιο α’ της παρ.2 του αρ.77 του ν.3852/2010, «Η διαδικασία για την επιλογή του συμπαραστάτη γίνεται εντός δύο μηνών από την εγκατάσταση των Δημοτικών Αρχών». Η οποία φυσικά έχει παρέλθει....

Στην αριθμ. 93/23.8.2019 Εγκύκλιο το Υπουργείο Εσωτερικών αποτυπώνοντας τις «κρίσιμες ενέργειες για την ομαλή συγκρότηση των οργάνων διοίκησης και για τη λειτουργία των Δήμων» επισημαίνει την προθεσμία της διαδικασίας επιλογής Συμπαραστάτη, αναγράφοντας ως προς το χρόνο: «μέχρι (ενδεικτικά) 31 Οκτωβρίου 2019».


ΑΝΤΙΜΙΣΘΙΑ

Ο Συμπαραστάτης λαμβάνει αντιμισθία ισόποση με την αντιμισθία του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου(παρ.6 αρ.77 ν.3852/2010).

Υπενθυμίζεται ότι βάσει της αριθμ.54698/2018 (Φ.Ε.Κ. Β’ 4704/22.10.2018) ΚΥΑ, όπως αυτή έχει τροποποιηθεί από την αριθμ.72865/2018 (Φ.Ε.Κ. Β’ 5726/19.12.2018) ΚΥΑ,

α)οι Πρόεδροι των Δημοτικών Συμβουλίων λαμβάνουν το 21% της αντιμισθίας που αναλογεί στο Δήμαρχο,

β)Η αντιμισθία των Δημάρχων σε Δήμους με πληθυσμό άνω των 100.000 κατοίκων έχει οριστεί σε 4.275€, σε Δήμους με πληθυσμό από 20.000 έως 100.000 κατοίκους σε 3.420€ και σε Δήμους κάτω των 20.000 κατοίκων σε 2.565€.


ΚΑΤΑΣΤΑΤΙΚΗ ΘΕΣΗ

Για την καταστατική θέση και τις ευθύνες του Συμπαραστάτη ισχύουν οι σχετικές διατάξεις για τους Δημοτικούς Συμβούλους.

Αναφορικά με την λήψη άδειας, βάσει του τελευταίου εδαφίου της παρ.1 του αρ.93 του ν.3852/2010, εφαρμόζονται οι ρυθμίσεις της εν λόγω παραγράφου περί υποχρεωτικής χορήγησης άδειας για όλο το διάστημα της θητείας του, εφόσον είναι α) δημόσιος υπάλληλος ή β) υπάλληλος Ν.Π.Δ.Δ. ή γ) υπάλληλος κρατικών Ν.Π.Ι.Δ. και δημοσίων επιχειρήσεων ή άλλων επιχειρήσεων τη διοίκηση των οποίων ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος, ή δ) υπάλληλος λοιπών Ν.Π.Ι.Δ.


ΟΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ

Ο Συμπαραστάτης δέχεται ενυπόγραφες καταγγελίες άμεσα θιγόμενων φυσικών ή νομικών προσώπων για κακοδιοίκηση των Υπηρεσιών του Δήμου, των νομικών του προσώπων και των επιχειρήσεών του και ασκεί διαμεσολάβηση προκειμένου να επιλυθούν τα σχετικά προβλήματα, ενώ είναι υποχρεωμένος να απαντά εγγράφως ή ηλεκτρονικά εντός 30 ημερών στους ενδιαφερομένους ως προς τις ενέργειες στις οποίες ο ίδιος προέβη μετά τη λήψη της καταγγελίας τους.

Υποστηρίζεται διοικητικά από τις Υπηρεσίες του Δήμου, οι οποίες είναι υποχρεωμένες να παρέχουν κάθε δυνατή συνδρομή.

Κατά την εξέταση καταγγελιών, μπορεί να αιτηθεί στοιχεία από το αρχείο των Υπηρεσιών του Δήμου, «υπό την επιφύλαξη των διατάξεων του π.δ. 28/2015 για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία».

Εφόσον, ύστερα από εξέταση καταγγελίας, προκύψουν φαινόμενα κακοδιοίκησης, ο Συμπαραστάτης δύναται να υποβάλλει συστάσεις προς τις Υπηρεσίες του Δήμου για την αποτροπή επανάληψής τους.

Η υποβολή καταγγελίας ή αναφοράς στο Συμπαραστάτη δεν αναιρεί τη σχετική αρμοδιότητα του Συνηγόρου του Πολίτη ως Ανεξάρτητης Αρχής, ούτε τις αρμοδιότητες άλλων ελεγκτικών οργάνων και Αρχών, καθώς και του Ελεγκτή Νομιμότητας.

Ο Συμπαραστάτης συντάσσει ετήσια έκθεση. Η ετήσια έκθεση παρουσιάζεται από τον ίδιο και συζητείται «στην ειδική δημόσια συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου για τον απολογισμό της Δημοτικής Αρχής κατά τις διατάξεις του αρ.217 του Κώδικα Δήμων», εντός 30 ημερών από την υποβολή της.

Επιπλέον, μπορεί να προβαίνει στη διατύπωση προτάσεων βελτίωσης της δημοτικής διοίκησης και των σχέσεων της με το κοινό, τόσο στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης του, όσο και επ` ευκαιρία σημαντικών προβλημάτων κακοδιοίκησης που ο ίδιος εντοπίζει. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, οι ειδικές προτάσεις του υποβάλλονται στο Δήμαρχο και κοινοποιούνται στο Δημοτικό Συμβούλιο και στο Γενικό Γραμματέα του Δήμου.

Τόσο η ετήσια έκθεση όσο και οι ειδικές προτάσεις αναρτώνται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του Δήμου με φροντίδα των δημοτικών Υπηρεσιών.



Οι απόψεις του ιστολογίου μπορεί να μην συμπίπτουν με τα περιεχόμενα του άρθρου

Το παρακάτω κείμενο, του Σπύρου Κουζινόπουλου, το ανέσυρα από το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο μου και είναι γραμμένο στις 2 Ιουλίου 2019. Είναι μια τοποθέτηση του Σπύρου στην τότε δήλωση του Γιώργου Τσαμασλή, σημερινού δημάρχου Θερμαϊκού, σχετικά με την ύψωση τείχους στην περιοχή του καταυλισμού Ρομά. Δεν το δημοσιεύω σήμερα για το "τείχος", αφού η δήλωση διασκεδάστηκε κι ανασκευάστηκε με κατοπινή διόρθωση του "δράστη" πως ήταν μεταφορική και όχι πραγματική η ύψωση του συγκεκριμένου τείχους. 
Αποκτά όμως, κατά την άποψή μας, ιδιαίτερη αξία η πρόταση που κι εμείς έχουμε (και την εκφράσαμε στη συγκέντρωση της Κίνησης Πολιτών την περασμένη Τετάρτη) για την ανάγκη υιοθέτησης και διεκδίκησης - από κοινού με Περιφέρεια, Γραμματεία Ένταξης των Ρομά του υπουργείου Εσωτερικών, των Δήμων Θερμαϊκού και Θέρμης και των ιδίων των ρομά - της μετεγκατάστασης όπως αυτή προτείνεται στην έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη. Ιδιαίτερα σήμερα με την εμπλοκή που ίσως προκύψει από την απόφαση για διοικητική αποβολή των Ρομά, στην οποία προχώρησε το Δημοτικό Συμβούλιο σε συνδυασμό με τις συνεχιζόμενες καύσεις στον χώρο του καταυλισμού.
Δεν θα σχολιάσουμε την τοποθέτηση του Δημάρχου για τον ρόλο και τις αρμοδιότητες του Συνηγόρου του Πολίτη. Πιστεύουμε πως υπάρχουν άλλοι καταλληλότεροί μας να το κάνουν. Απλά μετά το πολύ ενδιαφέρον αυτό (μεταχρονολογημένο) άρθρο του Σπύρου Κουζινόπουλου, θα σας παρουσιάσουμε το σχετικό βίντεο και τη θεώρηση του Γιώργου Τσαμασλή, που όπως θα διαπιστώσετε έτυχε άφθονου κι αυθορμήτου χειροκροτήματος.

του Σπύρου Κουζινόπουλου


Απουσιάζοντας εκτός Θεσσαλονίκης τις τελευταίες ημέρες, λόγω κάποιων κοινωνικών υποχρεώσεων που έπρεπε να εκπληρώσω, πληροφορήθηκα καθυστερημένα με την επιστροφή μου τις απίστευτες δηλώσεις του νεοεκλεγμένου δημάρχου Θερμαϊκού Γιώργου Τσαμασλή, ότι θα χτίσει τείχος για να περιορίσει μέσα σ’ αυτό τους Ρομά που ζούνε στον πρόχειρο καταυλισμό, στα Τσαίρια της Περαίας,επικαλούμενος την παραβατική συμπεριφορά ορισμένων από αυτούς.

Στην αρχή, όταν διάβασα τις δηλώσεις του επικεφαλής του “ΘερμαΓικού”, σκέφτηκα όπως ίσως και κάποιοι άλλοι συμπολίτες μου, ότι ενδεχομ΄’ενως να ήταν μία υπερβολική έκφραση του νέου δημάρχου και ότι ίσως όταν έλεγε “τείχος”, να μην εννοούσε την ανέγερση, σώνει και καλά, κάποιου ντουβαριού, κατά τα πρότυπα του τείχους που θέλει να κατασκευάσει ο Τραμπ στα σύνορα των ΗΠΑ με το Μεξικό, ή τουφράχτη που έλεγε ότι θα σηκώσει ο Αντώνης Σαμαράς επί πρωθυπουργίας του στον Έβρο, για να αποτρέπει την είσοδο Σύρων προσφύγων στο ελληνικό έδαφος.

Δυστυχώς, βρισκόμαστε ήδη στην τέταρτη ημέρα από τις δηλώσεις του κ. Τσαμασλή στο “Ράδιο Θεσσαλονίκη” και δεν υπήρξε κάποια διορθωτική του δήλωση για το θέμα αυτό ή έστω κάποια διευκρίνησή του ότι η αναφορά στο “τείχος” είχε μεταφορική σημασία.

Το άσχημο είναι ότι οι δηλώσεις αυτές, όχι μόνο για το ντουβάρι στα Τσαίρια, αλλά και η αναπόδεικτη ετυμηγορία του κ. Τσαμασλή πως “ότι γίνεται στην περιοχή σε επίπεδο κλεψιάς, είναι από αυτους τους ανθρώπους”, έδωσαν την ευκαιρία σε διάφορα ακροδεξιά στοιχεία να βγουν από τα λαγούμια τους και σε αναρτήσεις στο διαδίκτυο να χρησιμοποιούν για τους Ρομά ρατσιστικές εκφράσεις του στυλ “βρωμιάρηδες” ή “σκατάνθρωποι”, με αποκορύφωμα τη διατύπωση ναζιστικού τύπου προτάσεων, ότι πρέπει να δημιουργηθεί…. “Νταχάου μέχρι να εξαφανιστεί αυτή η σκατόρατσα από προσώπου γης”.

Με το θέμα των Ρομά στα Τσαίρια, ασχολήθηκα αρκετά αυτά τα τελευταία πέντε χρόνια που μετείχα στο δημοτικό συμβούλιο Θερμαϊκού ως επικεφαλής της δημοτικής παράταξης “Συμπολιτεία Θερμαϊκού” που είχε λάβει στις προηγούμενες δημοτικές εκλογές το 19% περίπου των ψήφων. Ως εκ τούτου, είχα μεταβεί αρκετές φορές στον καταυλισμό, συζήτησα με τον πρόεδρο των Ρομά κ. Καραγκούνη και αρκετούς ομοφύλους του, επικοινώνησα με κυβερνητικούς παράγοντες, δημόσιες υπηρεσίες, την Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και τη διοίκηση του δήμου Θερμαϊκού, ενώ επίσης συναντήθηκα με αρκετούς κατοίκους που έχουν τα σπίτια τους στην άκρη της Περαίας, κοντά στον καταυλισμό και εισπνέουν τα αέρια από την καύση υλικών στην οποία επιδίδονται κατά καιρούς κάποιοι -και όχι όλοι- Ρομά που διαμένουν στα Τσαίρια.

Υπάρχει παραβατική συμπεριφορά από αυτούς τους κάποιους; Ασφαλώς και υπάρχει, κάτι που το επισημάναμε δημόσια κι εμείς αρκετές φορές, με τελευταία μία ερώτηση την οποία καταθέσαμε εγγράφως προς τη διοίκηση του δήμου Θερμαϊκού στις 15 Ιανουαρίου 2019 και που την παραθέτουμε ολόκληρη στο τέλος, όπως και τη σχετική απάντηση που λάβαμε από τη δημοτική αρχή. Αυτό όμως δεν σημαίνει ότι όλοι όσοι διαμένουν στα Τσαίρια, καίνε υλικά ή ότι όλοι συμμετέχουν σε κλοπές και άλλες αξιόποινες πράξεις. Με αυτή τη λογική μήπως, όταν διαπράξουν ένα αδίκημα ένας, δύο, πέντε Περαιώτες, Τουμπιώτες, Μηχανιώτες ή Συκεώτες, θα πρέπει να λέμε πως αυτομάτως όλοι οι Περαιώτες, Τουμπιώτες κλπ είναι εγκληματίες και πρέπει να τους εγκλωβίσουμνε με ένα τείχος τριγύρω τους; Οι γενικεύσεις αυτού του είδους είναι επιεικώς απαράδεκτες. Μόνο ως ρατσιστικές μπορεί να τις χαρακτηρίσει κανείς και να σκεφθεί ότι θυμίζουν άλλες εποχές.

Και τώρα πάμε στην καρδιά του θέματος. Υπάρχει λύση στο πρόβλημα με τον καταυλισμό των Ρομά που βρίσκεται στα Τσαίρια, δίπλα στο αεροδρόμιο “Μακεδονία”; ΝΑΙ ΥΠΑΡΧΕΙ. Και έχει ένα συγκεκριμένο όνομα που λέγεται μετεγκατάσταση. Προκειμένου και οι ίδιοι με τα εξαθλιωμένα παιδιά τιους να ζήσουν σε καλύτερες συνθήκες, αντί των τρισάθλιων όρων διαμονής και απουσίας κάθε ίχνους υγιεινής που βιώνουν σήμερα. Συνθήκες που για όποιον επισκέπτεται την περιοχή και βλέπει την αθλιότητα που επικρατεί, να ντρέπεται που λέγεται ανθρώπινο όν.

Με την ευκαιρία, πρέπει να τονίσουμε ότι υπάρχουν συγκεκριμένες ευθύνες για το γεγονός ότι δεν προχώρησε μέχρι σήμερα το θέμα της μετεγκατάστασης του καταυλισμού των Ρομά, αν και υπήρξε βούληση της σημερινής κυβέρνησης και είναι διαθέσιμοι και οι απαιτούμενοι πόροι.

Όσοι παρακολουθήσαμε το Αναπτυξιακό Συνέδριο Κεντρικής Μακεδονίας, που είχε πραγματοποιηθεί στα τέλη Μαρτίου 2018 στο ξενοδοχείο Grant Hotel της Θεσσαλονίκης, είχαμε ακούσει από κοντά την αναπληρώτρια υπουργό Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Θεανώ Φωτίου να δηλώνει δημόσια, από το βήμα του συνεδρίου, ότι υπάρχουν τα χρήματα για τη μετεγκατάσταση του συγκεκριμένου καταυλισμού και απομένει η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας και οι δήμοι Θέρμης (στον οποίο ανήκουν τα 2/3 της έκτασης στα Τσαίρια) και Θερμαϊκού (στον οποίο υπάγεται το υπόλοιπο 1/3), να επιλέξουν και να ορίσουν το χώρο όπου θα μεταφερθούν οι Ρομά, αφού προηγουμένως γίνουν τα απαραίτητα έργα υποδομής και τοποθετηθούν οι απαιτούμενοι οικίσκοι.

Σημειώνεται ότι οι παρεμβάσεις στους οικισμούς των Ρομά συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και στην πρώτη φάση του προγράμματος αυτού, ενδεικτικού κόστους 53 εκατομμυρίων ευρώ, υπάγεται η μετεγκατάσταση των Ρομά της Περαίας και η μεταφορά τους σε οργανωμένο χώρο για τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, ατομικής υγιεινής, ρύπανσης του περιβάλλοντος κλπ.

Η εξαγγγελία εκείνη της κυρίας Φωτίου, είχε συμπέσει με την έκδοση λίγες μέρες πριν, Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ 412, τεύχος Β΄, αριθμ. οικ. ΡΟ64), που βελτιώνει το σχετικό νόμο 4483/2017 και προβλέπει ότι οι Ρομά βγαίνουν από τα παραπήγματα και ζούνε πλέον οργανωμένα, κάτι που θα ελαχιστοποιήσει και την παραβατικότητα.

Μάλιστα, σε εφαρμογή αυτής της ΚΥΑ και των κονδυλίων από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, βρίσκονται σε εξέλιξη μετεγκαταστάσεις Ρομά στους δήμους Φαρσάλων, Κομοτινής, Δελφών, Άμφισσας κ.α.

Επομένως, εάν επιθυμεί σοβαρά ο κ. Τσαμασλής την επίλυση του ζητήματος με τον οικισμό των Ρομά στα Τσαίρια, ας εργαστεί, μόλις αναλάβει δήμαρχος Θερμαϊκού από 1ης Σεπτεμβρίου, σε συνεργασία με την Περιφέρεια και το δήμο Θέρμης, για την άμεση εξεύρεση χώρου, προκειμένου να γίνει σύντομα εκεί ο νέος οικισμός των Ρομά, αντί να προσπαθεί να μιμηθεί τους Τραμπ και Σαμαρά με τη διατύπωση παρόμοιων ανατριχιαστικών ρατσιστικών απόψεων.

Υ.Γ. Αλήθεια, που βρίσκονται όλοι εκείνοι που τις παραμονές της δεύτερης Κυριακής των δημοτικών εκλογών έσπευσαν να μου επιτεθούν και να ξεδιπλώσουν εναντίον μου ένα πρωτοφανές μπούλινγκ, επειδή “τόλμησα” με άρθρο μου να ταχθώ κατά της εκλογής του κ. Τσαμασλή ως δημάρχου Θερμαϊκού; Συμφωνούν με το “τείχος”;



Οι απόψεις του ιστολογίου μπορεί να μην συμπίπτουν με τα περιεχόμενα του άρθρου